Закон об адвокатуре предусматривает четыре формы адвокатских образований в одном, из которых адвокат может осуществлять свою деятельность. Среди них: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 20 Закона об адвокатуре).
|
Вопрос № 9 ФОРМЫ АДВОКАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЙ. ОСОБЕННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ |
Адвокатский кабинет
Не является юридическим лицом. Представляет собой форму адвокатского образования, при которой адвокат осуществляет профессиональную деятельность индивидуально. Учредить адвокатский кабинет вправе лишь адвокат имеющий стаж адвокатской деятельности не менее 3-х лет (п. 1 ст. 21 Закона об адвокатуре).
Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних, а также с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом, в жилом помещении, занимаемом адвокатом и членами его семьи по договору найма (пункты 6 и 7 Закона об адвокатуре).
Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом (п. 2 ст. 21 Закона об адвокатуре).
Адвокат учредивший адвокатский кабинет открывает счета в банках, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого он учрежден.
Соглашение об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируется в документации адвокатского кабинета (п. 5 ст. 21 Закона об адвокатуре).
Адвокатский кабинет считается учрежденным (ликвидированным) с момента принятия адвокатом решения о его учреждении (ликвидации) и приобретает статус участника отношений, регулируемых Законом об адвокатуре, с момента внесения сведений о нем в Реестр адвокатских образований субъекта РФ, который ведется адвокатской палатой субъекта РФ (п. 1.2., 2.4. Положения о порядке ведения реестра адвокатских образований и их филиалов субъекта Российской Федерации, утв. решением Совета ФПА РФ от 8 июля 2021 г.).
Коллегия адвокатов и адвокатское бюро — некоммерческие организации, основанные на членстве и действующие на основании устава, утверждаемого их учредителями.
Учредителями коллегии и бюро могут быть только адвокаты, являющиеся членами только одной адвокатской палаты, в числе учредителей должно быть не менее двух адвокатов со стажем не менее 3-х лет адвокатской деятельности (ст.ст. 22, 23 Закона об адвокатуре).
Учредители заключают между собой договор об учреждении соответствующего адвокатского образования. Этим договором определяется порядок совместной деятельности по учреждению адвокатского образования и условия передачи адвокатами ему своего имущества. (Учредительные договоры адвокатских образований, созданных до 01.03.2020, признаются неотъемлемой частью их уставов (ФЗ от 02.12.2019 N 400-ФЗ)).
Устав должен содержать:
1) наименование адвокатского образования;
2) место нахождения адвокатского образования;
3) предмет и цели деятельности адвокатского образования;
4) порядок и условия приема новых членов и выхода учредителей (членов) из состава адвокатского образования;
5) источники образования имущества адвокатского образования и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования);
6) порядок управления адвокатским образованием;
7) сведения о филиалах адвокатского образования;
8) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов, а также порядок распределения имущества, оставшегося после ее ликвидации;
9) порядок внесения в устав изменений и дополнений;
10) иные положения, не противоречащие федеральным законам.
Требования устава обязательны для исполнения самим адвокатским образованием и его учредителями (членами).
К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для ассоциаций (союзов) Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части не противоречащей положениям Закона об адвокатуре.
Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро. Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.
Общие признаки адвокатского бюро и коллегии адвокатов
• являются коллективными формами адвокатских образований;
• являются юридическими лицами – некоммерческими организациями;
• имеют идентичный порядок учреждения (вправе учредить 2 и более адвокатов, являющихся членами только одной адвокатской палаты. При этом в числе учредителей должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее трех лет);
• идентичный состав учредительных документов: 1) устав и учредительный договор, для адвокатских образований, созданных до 01.03.2020, 2) устав и договор об учреждении адвокатского образования с 01.03.2020;
• имеют возможность создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства;
• обязаны уведомлять адвокатскую палату об изменении состава адвокатов, являющихся членами адвокатского образования;
• наличие общего принципа личной ответственности адвоката – члена коллегии или адвоката – партнера бюро за оказанную юридическую помощь;
• оба адвокатских образования выступают налоговыми агентами для адвокатов-членов (партнеров), а также представляют их по расчетам с доверителями и третьими лицами.
Особенности адвокатского бюро по сравнению с коллегией адвокатов
Уставом адвокатского бюро может быть предусмотрено образование постоянно действующего коллегиального органа бюро, контролирующего деятельность исполнительных органов бюро и выполняющего иные функции, возложенные на него уставом (п. 2.1. ст. 23 ФЗ от 31.05.2002 № 63-ФЗ).
Заключение адвокатами — членами бюро партнерского договора, который для государственной регистрации адвокатского образования не предоставляется (п.3 ст. 23 ФЗ от 31.05.2002 № 63-ФЗ).
Срок, на который создается адвокатское образование:
Адвокатское бюро создается на определенный партнерским договором срок, коллегия адвокатов — на неопределенный срок;
В адвокатском бюро адвокаты-партнеры и управляющий партнер, в коллегии — члены и председатель коллегии.
Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером (иное может быть указано в договоре);
В бюро соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера в отношении заключения соглашений с доверителями и иных сделок с третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц (п. 5 ст. 23 Закона об адвокатуре).
Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем.
С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц. Данное правило не отменяет принцип личной профессиональной ответственности адвоката (пункты 7, 10 Закона об адвокатуре).
Партнерский договор
Партнерский договор заключается адвокатами до учреждения ими адвокатского бюро и определяет порядок и условия соединения усилий для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Все адвокаты, заключившие партнерский договор и присоединившиеся к нему впоследствии, являются участниками адвокатского бюро (партнерами).
В партнерском договоре указываются (п. 4 ст. 23 Закона об адвокатуре):
1) срок действия партнерского договора;
2) порядок принятия партнерами решений;
3) компетенция и порядок принятия решений общего собрания партнеров как высшего органа адвокатского бюро. При этом партнерским договором может быть определено равное либо различное количество голосов, принадлежащих каждому из партнеров при принятии решений общим собранием партнеров;
4) порядок формирования, состав, компетенция и порядок принятия решений иных органов адвокатского бюро;
5) порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;
6) порядок приема в состав партнеров, приостановления участия в адвокатском бюро и исключения из числа партнеров;
7) порядок распределения вознаграждения, полученного партнерами в связи с оказанием ими юридической помощи, размер которого может быть установлен в твердой сумме либо определен в соответствии с условиями, предусмотренными партнерским договором;
8) иные условия;
Основания прекращения партнерского договора предусмотрены п. 6 ст. 23 Закона об адвокатуре:
• истечение срока действия партнерского договора;
• прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
• расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
• отказ одного из партнеров от дальнейшего участия в партнерском договоре, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
• смерть одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
• объявление одного из партнеров недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
• признание одного из партнеров несостоятельным (банкротом), если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.
С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.
При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь.
После прекращения партнерского договора, адвокаты бюро вправе заключить новый партнерский договор. Если новый договор не будет заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего договора, то бюро подлежит преобразованию в коллегию, либо ликвидации.
Юридическая консультация — одна из форм адвокатских образований, учреждаемая адвокатской палатой по представлению органа исполнительной власти субъекта РФ, в случае если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных данного судебного района, составляет менее 2-х на одного федерального судью (ст. 24 Закона об адвокатуре).
Юридическая консультация — юридическое лицо с организационно-правовой формой адвокатское образование, является некоммерческой организацией и учреждается в целях обеспечения доступности юридической помощи.
В представлении органа исполнительной власти указывается:
1) о судебном районе, в котором требуется создать юридическую консультацию;
2) о числе судей в данном судебном районе;
3) о необходимом в данном судебном районе числе адвокатов;
4) о материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.
Решение об учреждении юридической консультации и утверждение кандидатур адвокатов, направляемых для работы в ней, принимается адвокатской палатой после согласования с органом власти условий о материально-техническом и финансовом обеспечении её деятельности, а также об источниках финансирования и о размере средств на оплату труда адвокатов.
Порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридическую консультацию, утверждается Советом адвокатской палаты. При этом Советом может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридической консультации, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты.
Налогообложение адвокатов, учредивших адвокатский кабинет
Адвокат учредивший адвокатский кабинет признается плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ) (ст.ст. 224-227 НК РФ).
Постановка на учет осуществляется налоговым органом по месту жительства адвоката, на основании сведений о включении в реестр, которые должна сообщить в инспекцию адвокатская палата субъекта РФ не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором адвокат был включен в реестр адвокатов.
Адвокат учредивший адвокатский кабинет вправе не вести бухгалтерский учет и не сдавать бухгалтерской отчетности, но обязан вести книгу учета доходов и расходов хозяйственных операций, а также предоставлять ее по запросу налогового органа по месту жительства.
Налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год (ст. 216 НК РФ).
Адвокат учредивший адвокатский кабинет самостоятельно исчисляет сумму налога за соответствующий налоговый период и ежегодно, в срок не позднее 30 апреля следующего за ним предоставляет в налоговый орган налоговую декларацию (ст. 229 НК РФ).
В налоговой декларации адвокат указывает все полученные им в налоговом периоде доходы (объект налогообложения), источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода. Вправе не указывать в налоговой декларации доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии с налоговым законодательством.
Авансовые платежи исчисляются налогоплательщиком самостоятельно на основании ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей.
Срок уплаты авансовых платежей — до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Адвокат также признается плательщиком страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхования в фиксированных размерах, установленных налоговым законодательством.
——
Источники:
• Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ;
• Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ;
• Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ;
• Положение о порядке ведения реестра адвокатских образований и их филиалов субъекта Российской Федерации, утв. решением Совета ФПА РФ от 8 июля 2021 г.
