Статья 8 Закона об адвокатской деятельности определяет адвокатской тайной любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.
Вопрос № 33 АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ (СОДЕРЖАНИЕ), ГАРАНТИИ |
Понятие адвокатской тайны раскрывается Советом ФПА РФ в своем разъяснении, изложенном в Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности от 30 ноября 2009 г.
Согласно данному документу адвокатская тайна – это состояние запрета доступа к информации, составляющей ее содержание, посредством установления специального правового режима, направленного на реализацию конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, а также на формирование и охрану иммунитета доверителя путем:
- введения запретов на несанкционированное получение, разглашение или иное неправомерное использование любой информации, находящейся у адвоката в связи с его профессиональной деятельностью;
- закрепления права адвоката на тайну и обязанностей по ее сохранению;
- установления ответственности адвоката и третьих лиц за нарушение адвокатской тайны.
Предмет адвокатской тайны
К предмету (содержанию) адвокатской тайны относятся (п. 5 ст. 6 КПЭА):
- факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
- все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
- сведения, полученные адвокатом от доверителей и документы, если они входят в производство по делу;
- информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
- содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
- адвокатское производство по делу;
- условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;
- любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.
Гарантии сохранения адвокатской тайны
Запрет вызова и допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием (п. 2 ст. 8 ФЗ № 63).
Доказательства полученные в нарушение данного запрета являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, подлежащих доказыванию (п. 2, 3 ч. 3 ст. 56, п. 3 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
Проведение ОРМ и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения (п. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре).
Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством РФ (п. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре).
Органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов (ч. 3 ст. 17 ФЗ Об ОРД).
Запрет органам налогового контроля на сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, плательщике страховых взносов, налоговом агенте), составляющей адвокатскую тайну, а также на допрос адвоката в качестве свидетеля (ст. ст. 82, 90 Налогового кодекса РФ);
От обязанности хранить профессиональную тайну адвокат может быть освобожден исключительно доверителем. При этом согласие доверителя на прекращение действия адвокатской тайны должно быть выражено в письменной форме в присутствии адвоката в условиях, исключающих воздействие на доверителя со стороны адвоката и третьих лиц (п. 3 ст. 6 КПЭА);
Распространение Правила сохранения адвокатской тайны на помощников и стажеров адвоката и иных работников адвокатских образований (п. 10 ст. 6 КПЭА), а при дисциплинарном производстве на всех членов квалификационной комиссии (п. 1 ст. 23 КПЭА).
Возможные последствия нарушения адвокатской тайны:
- в отношении должностных лиц, виновных в нарушении адвокатской тайны, привлечение их к дисциплинарной, административной (ст. 13.14 КоАП РФ) или уголовной ответственности (например, за превышение должностных полномочий);
- в отношении адвоката, виновного в нарушении адвокатской тайны, привлечение его к дисциплинарной и/или административной ответственности, а в случае причинения вреда таким нарушением и к гражданско-правовой;
- признание доказательств, полученных с нарушением адвокатской тайны, недопустимыми.
Примечание статьи 13.14 КоАП РФ: Адвокаты, совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.14 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица.
Меры по защите и сохранению
адвокатской тайны
- Общаться с доверителем в помещениях, позволяющих сохранять конфиденциальность;
- В телефонных разговорах с доверителем не касаться вопросов, в которые не должны быть посвящены посторонние; не использовать «громкую» телефонную связь;
- В случае необходимости для защиты от прослушивания использовать разные SIM-карты или телефонные аппараты; при обсуждении особо важных дел выключать сотовый телефон и вынимать из него батарею питания;
- При совещании с другими адвокатами относительно ведения дела не сообщать информацию, составляющую предмет адвокатской тайны, без письменного согласия доверителя;
- Уничтожать документы и информацию, в хранении которых нет необходимости;
- При оформлении документов использовать фирменные бланки адвокатского образования либо указывать, что документ составлен адвокатом;
- Персональный компьютер снабдить прочно удерживаемой наклейкой, содержащей надпись: «Компьютер принадлежит адвокату (фамилия, имя, отчество) и содержит адвокатские производства по делам его доверителей»;
- Для защиты информации, содержащейся в компьютере адвоката, установить периодически изменяемые пароли и систематически тестировать компьютер на предмет выявления попыток незаконного проникновения;
- Осуществлять контроль за безопасностью электронной почты;
- Хранить отдельно адвокатские производства в отношении каждого доверителя, по каждому делу, с надписью: «Адвокатское производство. Содержащиеся в адвокатском производстве сведения составляют охраняемую законом адвокатскую тайну и не могут использоваться в качестве доказательств обвинения»;
- Правовую аналитику (изложение правовой позиции, тактика, рекомендации и др.) хранить отдельно от документов, представленных доверителем;
- Папки с адвокатскими производствами хранить в сейфах или шкафах, имеющих надпись: «В сейфе (шкафу) содержатся сведения, составляющие охраняемую законом адвокатскую тайну»; такие же надписи должны быть и на архивных шкафах;
- После завершения работы с документами поместить их в архив, место расположения которого и порядок хранения документов в котором также определяются с учетом требования о сохранении адвокатской тайны;
- Всех работников адвокатских образований при принятии их на работу предупредить о недопустимости разглашения адвокатской тайны и проинструктировать, как следует организовать работу на своем рабочем месте, чтобы информация не могла попасть к посторонним;
- Проинформировать всех работников адвокатских образований о том, что истребование от них, так же как и от адвоката, сведений, связанных с оказанием юридической помощи, не допускается.
———
Источники:
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ;
- Кодекс профессиональной этики адвоката, принят I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- Рекомендации ФПА по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности от 30 ноября 2009 г.