Адвокатское досье — это совокупность документов, материалов и сведений, собранных адвокатом по конкретному делу в рамках которого им осуществляется защита или представительство доверителя.
| Вопрос
СОСТАВЛЕНИЕ И ВЕДЕНИЕ АДВОКАТСКОГО ПРОИЗВОДСТВА (ДОСЬЕ). |
Основные рекомендации по формированию адвокатского досье по делу при осуществлении защиты или представительства содержаться в Методических рекомендациях ФПА по ведению адвокатского производства от 28 сентября 2016 г.
В данных рекомендациях ФПА обращает внимание адвокатов, что без тщательной подготовки к ведению дела, изучения его материалов и ведения записей невозможно обеспечить исполнение своих профессиональных обязанностей честно, разумно, добросовестно и квалифицированно, то есть так, как этого требуют ст. 7 Закона об адвокатуре и ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Поэтому ведение адвокатами адвокатского производства является обязательным по каждому делу.
Цель ведения адвокатского производства: организация и систематизация информации в процессе оказания юридической помощи доверителю и удобство работы с этой информацией, эффективное использование собранных данных при формировании позиции по делу и ее реализации. Правильно составленное и оформленное адвокатское производство может оказать помощь адвокату по другим аналогичным делам, например, при анализе нормативного материала и судебной практики, выработке позиции по делу, способах доказывания и т.д.
При наличии повода для возбуждения в отношении адвоката дисциплинарного производства, адвокат по запросу квалификационной комиссии обязан представить в соответствующую адвокатскую палату субъекта Российской Федерации адвокатское производство, в том числе соглашение об оказании юридической помощи и документы о денежных расчетах между адвокатом и доверителем (ст. п. 1 ст. 21 КПЭА).
Отсутствие же досье, с одной стороны, может быть расценено Квалификационной комиссией и Советом, как недобросовестное исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей, с другой, адвокату, при отсутствии адвокатского производства, нечем будет подтвердить необоснованность поступившей в отношении него жалобы и/или аргументировать обоснованность размера вознаграждения.
Необходимость его ведения обусловлена ФПА:
- содержанием п. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре, в соответствии с которым полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей;
- смыслом п. 9 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которым в целях сохранения профессиональной тайны адвокат должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю;
- требованиями п. 1 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката, в силу которого адвокат обязан по запросу квалификационной комиссии представить в соответствующую адвокатскую палату субъекта Российской Федерации адвокатское производство.
Адвокатское производство является одним из способов сохранения адвокатской тайны, а содержащиеся в нем сведения и материалы не могут быть использованы в качестве доказательств обвинения (абз. 2 п. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре).
ФПА рекомендует по возможности вести досье на бумажных носителях. При такой форме ведения производство по каждому делу представляет собой отдельную папку, на лицевой стороне которой указываются данные об адвокате, доверителе, соглашении, ордерах по делу, характере исковых требований или квалификации деяния, а также сведения об адвокатской тайне. В состав производства также должна входить опись содержащихся в нем материалов. В остальном адвокат свободен в выборе структуры своего досье. При осуществлении защиты или представительства по уголовным делам рекомендуется располагать материалы досье в соответствии с расположением материалов уголовного дела, либо же по лицам или эпизодам.
При большом объеме материалов по делу допускается и ведение досье на цифровом носителе. В этом случае досье должно представлять собой отдельный файл или папку файлов, включающую те же самые структурные элементы, что и досье на бумажном носителе.
Содержание адвокатского досье
В содержание адвокатского досье входят копии материалов соответствующего гражданского или уголовного дела либо выписки из них. Оригиналы документов хранить в составе адвокатского производства не рекомендуется. Их целесообразно затребовать у доверителя по мере необходимости представления этих документов в суд или иные государственные органы, причем получать у доверителя и отдавать ему исключительно под расписку.
В досье должны содержаться копии следующих процессуальных документов: искового заявления и возражений, отзывов на него, адвокатских и судебных запросов, ходатайств и жалоб самого адвоката и других участников процесса, и решений по ним, постановлений и определений суда и должностных лиц; тезисы выступлений в судебных заседаниях; копии представляемых в суд письменных доказательств. По уголовным делам обязательно наличие копий постановления о возбуждении уголовного дела, постановления о привлечении в качестве обвиняемого, протоколов допроса подзащитного в качестве подозреваемого, обвиняемого, обвинительное заключение, в случае нахождения лица под стражей – постановления об избрании меры пресечения и о продлении срока ее применения. По окончании уголовного дела в адвокатское производство включаются также копии приговора, апелляционных и кассационных жалоб и представлений.
Целесообразно, кроме того, включать в досье выдержки из правовых актов и судебной практики, на которые адвокат ссылается в обоснование своей позиции. Также в адвокатском производстве необходимо хранить документы, подтверждающие факт присутствия адвоката в судебных заседаниях.
Адвокатское производство следует хранить не менее трех лет с момента выполнения условий соглашения. Порядок хранения адвокатского производства определяется адвокатом либо адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет свою деятельность.
— — —
Источники:
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ;
- Кодекс профессиональной этики адвоката;
- Методические рекомендации ФПА РФ по ведению адвокатского производства от 28 сентября 2016 г.
