Коллегия адвокатов и адвокатское бюро — некоммерческие организации, основанные на членстве и действующие на основании устава, утверждаемого их учредителями.
|
Вопрос № 11 КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ И АДВОКАТСКОЕ БЮРО, |
Учредителями коллегии и бюро могут быть только адвокаты, являющиеся членами только одной адвокатской палаты, в числе учредителей должно быть не менее двух адвокатов со стажем не менее 3-х лет адвокатской деятельности (ст.ст. 22, 23 Закона об адвокатуре).
Учредители заключают между собой договор об учреждении соответствующего адвокатского образования. Этим договором определяется порядок совместной деятельности по учреждению адвокатского образования и условия передачи адвокатами ему своего имущества. (Учредительные договоры адвокатских образований, созданных до 01.03.2020, признаются неотъемлемой частью их уставов (ФЗ от 02.12.2019 N 400-ФЗ)).
Устав должен содержать:
1) наименование адвокатского образования;
2) место нахождения адвокатского образования;
3) предмет и цели деятельности адвокатского образования;
4) порядок и условия приема новых членов и выхода учредителей (членов) из состава адвокатского образования;
5) источники образования имущества адвокатского образования и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования);
6) порядок управления адвокатским образованием;
7) сведения о филиалах адвокатского образования;
8) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов, а также порядок распределения имущества, оставшегося после ее ликвидации;
9) порядок внесения в устав изменений и дополнений;
10) иные положения, не противоречащие федеральным законам.
Требования устава обязательны для исполнения самим адвокатским образованием и его учредителями (членами).
К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для ассоциаций (союзов) Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части не противоречащей положениям Закона об адвокатуре.
Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро. Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.
Общие признаки адвокатского бюро
и коллегии адвокатов
- являются коллективными формами адвокатских образований;
- являются юридическими лицами – некоммерческими организациями;
- имеют идентичный порядок учреждения (вправе учредить 2 и более адвокатов, являющихся членами только одной адвокатской палаты. При этом в числе учредителей должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее трех лет);
- идентичный состав учредительных документов: 1) устав и учредительный договор, для адвокатских образований, созданных до 01.03.2020, 2) устав и договор об учреждении адвокатского образования с 01.03.2020;
- имеют возможность создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства;
- обязаны уведомлять адвокатскую палату об изменении состава адвокатов, являющихся членами адвокатского образования;
- наличие общего принципа личной ответственности адвоката – члена коллегии или адвоката – партнера бюро за оказанную юридическую помощь;
- оба адвокатских образования выступают налоговыми агентами для адвокатов-членов (партнеров), а также представляют их по расчетам с доверителями и третьими лицами.
Особенности адвокатского бюро по сравнению с коллегией адвокатов
Уставом адвокатского бюро может быть предусмотрено образование постоянно действующего коллегиального органа бюро, контролирующего деятельность исполнительных органов бюро и выполняющего иные функции, возложенные на него уставом (п. 2.1. ст. 23 ФЗ от 31.05.2002 № 63-ФЗ).
Заключение адвокатами — членами бюро партнерского договора, который для государственной регистрации адвокатского образования не предоставляется (п.3 ст. 23 ФЗ от 31.05.2002 № 63-ФЗ).
Срок на который создается адвокатское образование:
Адвокатское бюро создается на определенный партнерским договором срок, коллегия адвокатов – на неопределенный срок;
В адвокатском бюро адвокаты-партнеры и управляющий партнер, в коллегии — члены и председатель коллегии.
Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером (иное может быть указано в договоре);
В бюро соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера в отношении заключения соглашений с доверителями и иных сделок с третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц (п. 5 ст. 23 Закона об адвокатуре).
Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем.
С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц. Данное правило не отменяет принцип личной профессиональной ответственности адвоката (пункты 7, 10 Закона об адвокатуре).
Партнерский договор
Партнерский договор заключается адвокатами до учреждения ими адвокатского бюро и определяет порядок и условия соединения усилий для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Все адвокаты, заключившие партнерский договор и присоединившиеся к нему впоследствии, являются участниками адвокатского бюро (партнерами).
В партнерском договоре указываются (п. 4 ст. 23 Закона об адвокатуре):
1) срок действия партнерского договора;
2) порядок принятия партнерами решений;
3) компетенция и порядок принятия решений общего собрания партнеров как высшего органа адвокатского бюро. При этом партнерским договором может быть определено равное либо различное количество голосов, принадлежащих каждому из партнеров при принятии решений общим собранием партнеров;
4) порядок формирования, состав, компетенция и порядок принятия решений иных органов адвокатского бюро;
5) порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;
6) порядок приема в состав партнеров, приостановления участия в адвокатском бюро и исключения из числа партнеров;
7) порядок распределения вознаграждения, полученного партнерами в связи с оказанием ими юридической помощи, размер которого может быть установлен в твердой сумме либо определен в соответствии с условиями, предусмотренными партнерским договором;
8) иные условия;
Основания прекращения партнерского договора предусмотрены п. 6 ст. 23 Закона об адвокатуре:
- истечение срока действия партнерского договора;
- прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
- расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
- отказ одного из партнеров от дальнейшего участия в партнерском договоре, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
- смерть одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
- объявление одного из партнеров недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
- признание одного из партнеров несостоятельным (банкротом), если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.
С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.
При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь.
После прекращения партнерского договора, адвокаты бюро вправе заключить новый партнерский договор. Если новый договор не будет заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего договора, то бюро подлежит преобразованию в коллегию, либо ликвидации.
———
Источник:
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
