Полномочия и обязанности адвоката

Полномочия — права на совершение каких-либо действий в определенной области при соблюдении определенных обязанностей. Соответственно полномочия адвоката — это предоставленные ему законом права для достижения целей адвокатской деятельности при соблюдении установленных законом обязанностей.

Вопрос № 9

ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ
В РОССИИ», КОДЕКСОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА,
ПРОЦЕССУАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ.

Законодательно полномочия адвоката разделены на две группы: первая — регулируются тем процессуальным законом, который регламентирует конкретный процесс, в котором адвокат участвует в качестве защитника или представителя доверителя. Вторая — прямо предусмотрена Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»

Полномочия и обязанности адвоката в соответствии
с Законом об адвокатской деятельности в РФ

Полномочия адвоката

Адвокат в соответствии с п. 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности вправе:

  • 1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций посредством адвокатского запроса (ст. 6.1 ФЗ). Указанные органы и организации обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.
  • 2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь.
  • 3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  • 4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи.
  • 5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности.
  • 6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну.
  • 7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Обязанности адвоката

Адвокат в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона об адвокатской деятельности обязан:

  • 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
  • 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законом об адвокатской деятельности.
  • 3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.
  • 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции.
  • 5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием.
  • 6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Законодательные запреты для адвоката

Закон об адвокатской деятельности устанавливает для адвокатов ряд запретов. В соответствии с п. 4 ст. 6 указанного Закона адвокат не вправе:

  • 1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
  • 2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
    — имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
    — участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
    — состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
    — оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
  • 3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
  • 4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
  • 5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
  • 6) отказаться от принятой на себя защиты.
  • Запрещается негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

КПЭА несколько расширил и конкретизировал этот перечень. Например, согласно ст. 9 КПЭА адвокат не вправе:

1) действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне

2) занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного

3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает

4) разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц

5) принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить

6) навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами

7) допускать в процессе разбирательства дела высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения

8) приобретать каким бы то ни было способом в личных интересах имущество и имущественные права, являющиеся предметом спора, в котором адвокат принимает участие как лицо, оказывающее юридическую помощь

9) оказывать юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в нарушение порядка ее оказания, установленного решением совета соответствующей адвокатской палаты субъекта РФ

10) заниматься иной оплачиваемой деятельностью в форме непосредственного (личного) участия в процессе реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг

11) оказывать юридическую помощь в условиях конфликта интересов доверителей (ст. 11 КПЭА)

12) вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги (правовую помощь), за исключением деятельности по урегулированию споров, в том числе в качестве медиатора, третейского судьи, участия в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, предусматривающих оказание юридической помощи на безвозмездной основе, а также иной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.

К разрешенной для адвокатов деятельности относится в том числе:

  • научная, преподавательская, экспертная (в том числе в органах и учреждениях ФПА РФ и адвокатских палат субъектов РФ, а также в адвокатских образованиях) и иная творческая деятельность (абз. 2 п. 3 ст. 9 КПЭА);
  • деятельность по инвестированию средств и распоряжению своим имуществом, включая недвижимость, а также извлечение дохода из других источников, например от сдачи недвижимости в аренду (наем), если эта деятельность не предполагает использования статуса адвоката (абз. 3 п. 3 ст. 9 КПЭА).

Важным является положение КПЭА о том, что выполнение профессиональных обязанностей по принятым поручениям должно иметь для адвоката приоритетное значение над иной деятельностью и что осуществление адвокатом иной деятельности не должно порочить честь и достоинство адвоката или наносить ущерб авторитету адвокатуры.

Полномочия и обязанности адвоката в соответствии
с процессуальными законами

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ (п. 1 ст. 6 Закона об адвокатуре).

Полномочия адвоката закреплены в следующих процессуальных законах:

В конституционном судопроизводстве – в ст. 53 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» («Стороны и их представители»)

В гражданском судопроизводстве – в ст. 54 гл. 5 ГПК РФ «Полномочия представителя»)

В уголовном судопроизводстве – в ст. 45 гл. 6 УПК («Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя») и в 53 гл. 7 УПК РФ («Полномочия защитника»)

В производстве по делам об административных правонарушениях – в ст. 25.5.КоАП РФ («Защитник и представитель»)

В административном судопроизводстве — в ст. 56  гл. 5 КАС РФ («Полномочия представителя»)

В арбитражном судопроизводстве – в ст. 62 гл. 6 АПК РФ («Представительство в арбитражном суде»);

В налоговых правоотношениях – в ст. 26, 27, 28, 29 гл. 4 ч. 1 НК РФ («Представительство в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах»).

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре).

Обратите внимание! Заполняя любую форму на сайте и отправляя внесённые в неё сведения, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

wp-puzzle.com logo