Дисциплинарная ответственность адвоката

Дисциплинарная ответственность адвоката — специальный вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры, принимаемые Советом адвокатской палаты субъекта, на основании заключения квалификационной комиссии к адвокату, в связи с совершением им поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, а также связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих профессиональных обязанностей перед доверителем и не исполнением решений органов адвокатской палаты.

Вопрос № 2

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДВОКАТА: ПОНЯТИЕ,
МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,
ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ И СНЯТИЯ,
МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ АДВОКАТОВ

Мерами дисциплинарной ответственности являются (п. 6 ст. 18 КПЭА):

  • замечание,
  • предупреждение,
  • прекращение статуса

Применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности является предметом исключительной компетенции Совета АП, за исключением случаев, когда дисциплинарное дело рассматривается в Федеральной палате адвокатов (п. 4 ст. 18 КПЭА), то есть когда дисциплинарное дело возбуждено в отношении адвоката, занимающего выборную должность в органах адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, то такое дело подлежит рассмотрению комиссией по этике и стандартам и советом Федеральной палаты адвокатов в качестве квалификационной комиссии и Совета соответственно, а также в случае его пересмотра при обжаловании решения Совета АП субъекта о прекращении статуса адвоката в ФПА, лицом, статус адвоката которого прекращен (п. 1.1 ст. 21, п.п. 2 — 2.3 ст. 25 КПЭА).

При наложении дисциплинарного взыскания и определения меры ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, степень и форма вины, мотивы, а также иные обстоятельства, при которых совершен проступок.

Форма вины — умысел или грубая неосторожность.

Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и КПЭА, однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

Также не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений КПЭА (ст. 18 КПЭА).

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения).

При рассмотрении дисциплинарного дела в Федеральной палате адвокатов в случаях, предусмотренных Разделом 2 КПЭА (Процедурные основы дисциплинарного производства), течение сроков применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности начинается заново со дня поступления в Федеральную палату адвокатов дисциплинарного дела.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания адвокат не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарных взысканий.

За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Прекращение статуса адвоката является самой суровой мерой дисциплинарного взыскания. Закон предусматривает обязательное применение этой меры, в случае если адвокат, статус которого приостановлен продолжает осуществлять адвокатскую деятельность, либо занимать выборные должности в органах АП или ФПА.

Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Разделом 2 КПЭА.

В решении Совета АП о прекращении статуса адвоката за нарушение норм закона об адвокатской деятельности и КПЭА устанавливается срок, по истечении которого. указанное лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката. Такой срок может составлять от 1 года до 5 лет.

В случае, если статус адвоката за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и КПЭА прекращается повторно, указанный срок должен составлять от пяти до семи лет.

Совет АП вправе до истечения года снять дисциплинарное взыскание не связанное с прекращением статуса, по собственной инициативе, по заявлению самого адвоката, по ходатайству адвокатского образования, в котором состоит адвокат.

Меры поощрения адвокатов

Добросовестное исполнение адвокатом профессиональных обязанностей при безупречном соблюдении норм КПЭА является основанием для его поощрения.

Установление мер поощрения адвокатов относится к компетенции общего собрания (конференции) адвокатов (ст. 30 Закона об адвокатуре).

Порядок (процедура) представления к поощрению, виды, формы и способы поощрения определяются соответствующими положениями (уставами) адвокатского образования, адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов (ст. 18.1 КПЭА).

При поощрении адвоката соблюдаются принципы законности, открытости, гласности.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации применяет меры поощрения в соответствии Положением о мерах, основаниях и порядке поощрения Федеральной палаты адвокатов РФ от 29.10.2014г.

Согласно данному документу, таковыми являются профессиональные знаки отличия труда адвокатов по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, защите их прав и законных интересов:

Награды:

  • орден «За верность адвокатскому долгу»;
  • медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 1 и 2 степени;
  • орден «За служение адвокатуре»;

Поощрения:

  • Знак «Почетный адвокат России»;
  • почетная грамота и благодарность;
  • иные меры – памятная медаль, диплом, благодарственное письмо.

Мерами поощрения отмечаются достижения в профессиональной деятельности адвоката и отличившегося:

  • высоким профессиональным мастерством при защите прав, свобод и законных интересов доверителей;
  • активным участием в защите законных интересов, чести и достоинства адвокатов, их социальных и профессиональны прав;
  • значительным вкладом в воспитание кадров стажеров и молодых адвокатов, обучении их адвокатскому мастерству и нравственным началам адвокатской деятельности;
  • активным участием в организации деятельности адвокатуры в Российской Федерации;
  • осуществлением научной и исследовательской деятельности, связанной с функционированием адвокатуры, участием в совершенствовании российского законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также в обеспечении прав и законных интересов граждан.

Награждение (поощрение) производится в торжественной обстановке.

Обратите внимание! Заполняя любую форму на сайте и отправляя внесённые в неё сведения, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

 

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

wp-puzzle.com logo