Роль учета гражданско-правовых сроков в деятельности адвоката невозможно переоценить и нельзя недооценивать, поскольку срок, предусмотренный нормами права, по своей правовой природе, является юридическим фактом, с наступлением или истечением которого законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей (глава 11 Гражданского кодекса РФ).
|
Вопрос № 38 УЧЕТ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА СРОКОВ, |
Под исковой давностью понимается предоставленный законом период времени, при соблюдении которого гарантируется защита нарушенного права. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является самостоятельным и достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.ст. 195, 199 ГК РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).
Учет сроков — обязательный элемент планирования адвокатом оказания квалифицированной юридической помощи по каждому гражданскому делу.
Оказание юридической помощи всегда надлежит начинать с проверки установленных законом сроков для конкретного правоотношения и/или события. Например, если к адвокату обращаются с просьбой составить исковое заявление, то следует убедиться, что договорной или императивный срок исполнения обязательства (ст. 314 ГК РФ), с неисполнением которого доверитель связывает нарушение своего права, наступил, при этом определенный законом срок досудебного урегулирования спора истек, а срок исковой давности не пропущен.
Внимание срокам необходимо уделять и при составлении гражданско-правовых договоров. Например, при составлении договора найма жилого помещения адвокату надлежит учитывать, что если в таком договоре срок найма не определен, то договор считается заключенным на пять лет (ст. 683 ГК РФ). Соответственно наймодателю будет невозможно до истечения указанного периода времени выселить нанимателей, если последние не будут допускать использования жилого помещения не по назначению, систематически нарушать права и законные интересы соседей и т.д., либо не платить за найм свыше 6 месяце (ст. 91 ЖК РФ, ст. 687 ГК РФ). Кроме этого, к договорам найма жилого помещения, заключенным на срок не менее одного года, применяется правило преимущественного права на заключение договора на новый срок (ст. 684 ГК РФ), а обременение жилого помещения подлежит государственной регистрации (с. 51 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем) данные правила не применяются, если в самом договоре не указать иное (ст. 683 ГК РФ)
Внимание срокам необходимо уделять и во всех других случаях оказания юридической помощи, поскольку их несоблюдение либо пропуск могут повлечь за собой различные неблагоприятные последствия.
Например, в случае пропуска срока исковой давности и не восстановления его судом, помимо отказа в иске возникает риск взыскания с просрочившегося истца в пользу иных участников процесса судебных расходов.
Бесперспективно предъявление искового требования о расторжении брака до истечения года после рождения ребенка без согласия жены (ст. 17 СК РФ).
Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника и отказ в возбуждении исполнительного производства (ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»). А пропуск срока, для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет установленную законом ответственность и не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 17 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Последствием пропуска срока принятия наследства будет являться отказ нотариуса в оформлении документов (ст. 1154, 1155 ГК РФ). И необходимость обращения в суд за его восстановлением.
Обо всех этих и подобных им последствиях необходимо разъяснять доверителю сразу при его обращении к адвокату.
В случае, когда адвокат участвует на стороне ответчика иск к которому предъявлен за пределами срока давности, надлежит заявлять перед судом об отказе в удовлетворении заявленного требования по этому основанию, как самостоятельному и достаточному для отказа в иске. Однако, следует учитывать, что если судья примет решение об отказе в иске на этом основании в предварительном судебном заседании (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции, в случае обжалования такого решения, придя к выводу о том, что решение суда первой инстанции, принятое только в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16).
При участии на стороне истца, пропустившего срок исковой давности по уважительным причинам (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.) — заявлять ходатайство о восстановлении срока, подкрепив его доказательствами уважительности причин его пропуска. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности (ст. 205 ГК РФ).
Срок в гражданском праве — это период времени, с которым закон связывает возникновение, изменение либо прекращение гражданских правоотношений.
Срок определяется календарной датой (моментом) или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ) .
Начало течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК).
Окончание срока (ст. 192 ГК):
Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Если для совершения какого-либо действия установлен срок, то оно может быть выполнено до 24-х часов последнего дня срока, кроме случаев выполнения таких действий в организациях (в этом случае срок исполнения истекает в тот час, когда в организации в соответствии с установленными правилами прекращаются соответствующие операции).
Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
Виды сроков:
Нормативные сроки — сроки, установленные законом или иным правовым актом. Делятся на:
— императивные, которые не могут быть изменены по соглашению сторон, например:
- исковая давность (гл. 12 ГК РФ);
- сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (ст. 392 ТК РФ) — в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм;
- срок действия водительского удостоверения — 10 лет со дня выдачи (п. 27 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097);
- трехдневный срок для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении, со дня поступления к судебному приставу исполнителю исполнительного документа (ст. 30 ФЗ Об исполнительном производстве);
- пять дней — максимальный срок, на который может быть отложено составление мотивированного судебное решение по гражданскому делу со дня окончания разбирательства дела (ч. 2 ст. 199 ГПК РФ) и другие;
— диспозитивные, которые устанавливаются по соглашению сторон — например, срок исполнения обязательства (ст. 314 ГК РФ). Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если же он не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Судебные сроки — установленные судебным решением. Например, суд при принятии решения о рассмотрении гражданского дела в порядке упрощенного производства, в своем определении устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения (ч. 2 ст. 232.3 ГПК РФ). Резолютивная чать итогового судебного акта может содержать срок, в течение которого или до наступления которого стороне спора надлежит совершить определенное действие.
Исковая давность
Исковая давность — срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ), то есть период времени, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199), при этом п. 3 ст. 199 установлен запрет на односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек.
Виды сроков исковой давности:
Общий — составляет три года (ст. 196 ГК РФ).
Специальные — сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком, устанавливаются законом для отдельных видов требований, например:
- трехмесячные — нарушения права преимущественной покупки (п. 3 ст. 250 ГК РФ — при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя);
- шестимесячный — иск чекодержателя к любому из обязанных по чеку лицам (чекодателю, авалистам, индоссантам), которые несут перед ним солидарную ответственность, может быть предъявлен в течение шести месяцев со дня окончания срока предъявления чека к платежу (ст. 885 ГК РФ);
- годичный — по искам по оспариванию недействительности оспоримых сделок (ст. 181 ГК РФ), а также искам, связанным с перевозками грузов автомобильным транспортом (ст. 42 Устава автомобильного транспорта);
- двухгодичный — по искам о недостатках проданного товара, по искам о некачественной работе (по требованию потребителя — физического лица к организации-исполнителю) — ст. 477 ГК РФ;
- шестилетний — иски по возмещению ущерба от загрязнений с судов нефтью, со дня инцидента, в результате которого причинен такой ущерб (ст. 410 Кодекса торгового мореплавания РФ);
- срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления.
ФЗ «О противодействии терроризму»; - и другие.
Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК РФ).
Суд принимает исковое заявление независимо от истечения сроков исковой давности и применяет ее только по заявлению стороны (ч. 1 ст. 199 ГК РФ).
Течение срока исковой давности начинается с момента, когда со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, а по обязательствам — по окончании срока их исполнения в случае если этот срок определен (ст. 200 ГК).
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК).
По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК).
Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (ст. 201 ГК РФ).
Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата, коммунальные платежи и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь. При этом с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
Исковая давность не распространяется на (ст. 208 ГК РФ):
- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
- Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ).
